與中國(guó)電氣裝備成立前后腳,中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)總部搬遷大會(huì)在武漢市江岸區(qū)六合路1號(hào)舉行,中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)總部從北京回遷湖北正式啟動(dòng)。
這也是一次“回家”。1993年9月27日,為建設(shè)三峽工程,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司正式成立,總部設(shè)立在湖北宜昌。2009年9月,中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司更名為中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司。兩年之后,三峽集團(tuán)把總部搬了北京。2017年12月,中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司完成公司制改制,由全民所有制企業(yè)變更為國(guó)有獨(dú)資公司,名稱變更為中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司,是國(guó)務(wù)院國(guó)資委直屬央企。
為何回遷湖北“老家”?前述分析師認(rèn)為,一方面,三峽集團(tuán)總資產(chǎn)三分之二在湖北,三峽集團(tuán)的員工中近三分之二是湖北人;另一方面,回遷武漢是國(guó)家推動(dòng)湖北疫后重振的重要體現(xiàn),對(duì)湖北推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、打造重要增長(zhǎng)極有重要意義。
時(shí)間軸再拉回到今年4月份。中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司成立,總部設(shè)在雄安新區(qū),成為將總部設(shè)在雄安的副部級(jí)央企。十幾天后,新成立的中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司同樣將總部設(shè)在了雄安。
中化董事長(zhǎng)寧高寧說(shuō),中化是*在雄安新區(qū)及在啟動(dòng)區(qū)企業(yè)總部區(qū)登記注冊(cè)的央企總部。
值得注意的是,寧高寧提到雄安新區(qū)設(shè)立的“企業(yè)總部區(qū)”,中化是“*”進(jìn)駐的央企之一,這意味著此后還會(huì)有更多批次央企總部入駐。
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央企總部都在哪里
“推動(dòng)央企總部離京,勢(shì)在必行。”接近國(guó)務(wù)院國(guó)資委的人士表示,央企總部過于集中在北京,是以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下來(lái)的,也是曾經(jīng)資源分配高度集中的產(chǎn)物。
根據(jù)新目錄,國(guó)資委旗下共有97家央企。其中,51家為副部級(jí)央企,而這其中,有34家總部設(shè)在北京。
前述知情人士告訴記者,如今很多央企都源自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國(guó)務(wù)院下屬的部委。比如,源自原航天工業(yè)部的中國(guó)航天科工、中國(guó)航天科技兩大集團(tuán);再比如源自原石油化學(xué)工業(yè)部的“三桶油”;還有源自原兵器工業(yè)部的中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)和中國(guó)兵器裝備集團(tuán)等等。這些央企都將總部設(shè)在了北京。
上海是除北京外央企總部多的城市,共有5家,分別是東方航空集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、中國(guó)商飛集團(tuán)、寶武鋼鐵集團(tuán)及不久前成立的中國(guó)電氣裝備。值得一提的是,中國(guó)電氣裝備整合了前央企中國(guó)西電集團(tuán),導(dǎo)致西安“痛失”央企總部。
作為金融中心之一的香港,有三家央企總部,分別是招商局集團(tuán)、港中旅集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán)。而同樣是特別行政區(qū)的澳門,也有一家央企總部,就是中國(guó)南光集團(tuán)有限公司。
與香港一水之隔的深圳,是改革開放的陣地,目前有2家央企,分別是華僑城集團(tuán)和中國(guó)廣核集團(tuán)。同在珠三角的華南中心城市廣州有2家央企總部,分別是南方航空集團(tuán)和南方電網(wǎng)公司。
▲圖/圖蟲創(chuàng)意
此外,在中西部省份,武漢有3家央企總部落戶,除了前述三峽集團(tuán),還有東風(fēng)集團(tuán)、中國(guó)信科集團(tuán)。成都目前也有一家央企總部,即東方電氣集團(tuán)。
值得一提的是,新中國(guó)成立初期,東北是重要的工業(yè)基地,因此有5家央企總部落戶東北,且均以重工業(yè)為主,分別是總部位于長(zhǎng)春的中汽車集團(tuán)、位于齊齊哈爾的一重集團(tuán)、位于哈爾濱的哈爾濱電氣集團(tuán)、位于鞍山市的鞍山鋼鐵集團(tuán)及位于大連的華錄集團(tuán)。
央企總部去哪兒
“目前央企總部過度扎堆在北京,這帶來(lái)很多弊端。”上述接近國(guó)務(wù)院國(guó)資委的人士表示,一方面不利于央企本身的市場(chǎng)化發(fā)展;另一方面也加劇了北京的大城市病。
事實(shí)上,從2014年開始,北京就拉開了疏解非都核心功能的序幕,一些央企總部開始搬遷。
2016年,中國(guó)遠(yuǎn)洋、中國(guó)海運(yùn)兩大航運(yùn)*重組為中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán),總部落戶上海自貿(mào)區(qū)。2019年,中船工業(yè)、中船重工等“兩船”合并中國(guó)船舶集團(tuán),總部也設(shè)在了上海。
今年7月,京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室透露,從今年起將以在京部委所屬高校、央企總部為重點(diǎn),分期分批向雄安新區(qū)搬遷,疏解北京的非都功能。
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